MLLWR Menu ban
The Military Law and the Law of War Review
PUBLISHED UNDER THE AUSPICES OF THE INTERNATIONAL SOCIETY FOR MILITARY LAW AND THE LAW OF WAR

 
MLLWR Menu haut
Home About Us Editorial Board Submissions Archives Last issue

Review 2007 - Volume 46

Tony McCourt



Summary - Ireland’s Military Justice System Updated: Defence (Amendment) Act 2007

Ireland has a common law legal system and also a written constitution. The military justice system of Ireland is laid down in the Defence Act 1954. Influenced by EC HR considerations, major structural changes have been implemented by the Defence (Amendment) Act 2007. The many changes include:
Only minor disciplinary offences may be dealt with by summary process. An assisting person may be present during the process. The person charged may always elect for trial by court-martial or appeal the outcome of the summary process to the Summary Court-Martial. Detention by a commanding officer is abolished.
A Summary, Limited or General Court-Martial tries serious disciplinary or criminal offences. New appointments include an independent Director of Military Prosecutions, a Court-Martial Administrator (CMA) and a Military Judge. A permanent Summary Court-Martial (military judge alone), is established, with both original and appeal jurisdiction. Other courts-martial comprise a military judge and a court-martial board, normally 3 or 5 members. The board decides issues of fact only. Findings require a two-thirds majority instead of a simple majority.
Other changes include power for the military judge to take account of the effect of an offence on the victim, to suspend custodial sentences, to order payment of fines or compensation by installments, and new powers to deal with accused persons suffering from mental disorders.

Résumé - Révision du système irlandais de justice militaire: Le Defence (Amendment) Act 2007

L’Irlande a un système juridique basé sur le droit coutumier et elle a également une Constitution écrite. Le système de justice militaire est fixé par le Defence Act (la Loi sur la défense) de 1954. Sous l’influence de considérations de la CEDH, d’importantes modifications structurelles ont été mises en oeuvre par le Defence (Amendment) Act 2007. Les nombreux changements comprennent:
Seules les infractions disciplinaires mineures pourront être traitées par un procès sommaire. Une personne désignée pour assister l’accusé peut être présente au cours du procès. Le prévenu peut toujours choisir d’être poursuivi en Cour martiale ou bien faire appel de la décision du procès sommaire devant la Cour martiale sommaire. La détention par un commandant est abolie.
Une Cour martiale sommaire, limitée ou générale juge les infractions disciplinaires ou criminelles graves. Les nouvelles nominations comprennent un Directeur des Poursuites militaires indépendant, un Administrateur de la Cour martiale et un juge militaire. Une Cour martiale sommaire permanente (juge militaire seul) est établie, avec la compétence de première instance et d’appel. Les autres Cours martiales comportent un juge militaire et un conseil de cour martiale, de 3 ou 5 membres normalement. Le conseil statue uniquement sur des questions de fait. Les décisions requièrent une majorité des deux tiers au lieu d’une majorité simple.
D’autres changements comprennent les pouvoirs du juge militaire de prendre en compte l’effet d’une infraction sur la victime, de suspendre les peines privatives de liberté, d’ordonner le paiement d’indemnités ou de compensations par versements échelonnés et de nouveaux pouvoirs lui permettant de traiter les cas d’accusés souffrant de troubles mentaux.

Samenvatting - Actualisering van het Ierse militaire rechtsstelsel: de ‘Defence (Amendment) Act 2007’

Ierland heeft een ‘common law’ rechtsstelsel en een geschreven grondwet. Het militaire rechtsstelsel van Ierland is neergelegd in de ‘Defence Act 1954’. Onder invloed van het EVRM werden aan dit stelsel belangrijke structurele wijzigingen doorgevoerd door de ‘Defence (Amendment) Act 2007’. De talrijke veranderingen omvatten de volgende punten.
Enkel lichte disciplinaire inbreuken kunnen worden behandeld in een vereenvoudigde procedure (‘summary process’) en er mag een persoon aanwezig zijn die bijstand verleent tijdens deze procedure. De beschuldigde kan echter steeds kiezen voor een krijgsraad (‘court-martial’) en kan een beroep aantekenen tegen het resultaat van een ‘summary process’ bij de ‘Summary Court-Martial’. Detentie door een bevelvoerend officier is afgeschaft.
Een krijgsraad oordeelt over ernstige disciplinaire inbreuken en over strafrechtelijke inbreuken. De krijgsraad kan de vorm hebben van een ‘Summary’, ‘Limited’ of ‘General’ Court-Martial. Nieuwe functies en benoemingen omvatten een onafhankelijke Directeur der militaire vervolgingen (‘Director of Military Prosecutions’), een Bestuurder van de krijgsraad (‘Court-Martial Administrator’) en een militaire rechter (‘Military Judge’). Een permanente ‘Summary Court-Martial’ (bestaande uit één militaire rechter), werd opgericht met rechtsmacht deels in eerste aanleg en deels in beroep. Andere krijgsraden bestaan uit een militaire rechter en een college van de krijgsraad (‘court-martial board’), dat normaal gezien 3 of 5 leden telt. Dit college oordeelt enkel over de feiten en beslist met een twee derde meerderheid in plaats van een gewone meerderheid.
Andere veranderingen omvaten o.a. de bevoegdheid van de militaire rechter om rekening te houden met het effect van een misdrijf op het slachtoffer, om veroordelingen tot vrijheidsberoving op te schorten en om betaling van boetes of schadevergoeding op te leggen in schijven en nieuwe bevoegdheden om om te gaan met beschuldigden die aan mentale stoornissen lijden.

Zusammenfassung - Aktualisierung des irischen Militärrechtssystems: der Defence (Amendment) Act 2007

Irland hat ein auf dem Gewohnheitsrecht basiertes Rechtssystem sowie eine schriftliche Verfassung. Das Militärrechtssystem von Irland ist im Defence Act von 1954 festgelegt worden. Unter Einfluss der Überlegungen in der EMRK wurden eingehende strukturelle Änderungen an dem Defence (Amendment) Act von 2007 vorgenommen. Die vielen Änderungen umfassen Folgendes:
Nur leichte Disziplinarverletzungen können in einem abgekürzten und vereinfachten Verfahren behandelt werden. Während des Verfahrens darf der Angeklagte von einer Person beigestanden werden. Der Angeklagte kann sich immer dafür entscheiden, vor dem Militärgericht zu erscheinen oder beim Summary Court-Martial Berufung gegen das im Rahmen des abgekürzten und vereinfachten Verfahrens gefällte Urteil einzulegen. Die Gefangenhaltung durch einen kommandierenden Offizier ist abgeschafft worden.
Ein Summary, Limited oder General Court-Martial entscheidet über schwere Disziplinarverletzungen oder Straftaten. Die neuen Anstellungen umfassen unter anderem einen unabhängigen Direktor für militärische Strafverfolgungen, einen Verwalter für das Militärgericht und einen Militärrichter. Ein festes Summary Court-Martial (nur ein Militärrichter), das sowohl in erster Instanz als in Berufung zuständig ist, wird errichtet. Andere Militärgerichte setzen sich aus einem Militärrichter und einer Kammer von normalerweise 3 oder 5 Mitgliedern zusammen. Die Kammer entscheidet nur über die Fragen der tatsächlichen Begebenheiten. Für die Entscheidungen ist eine Zweidrittelmehrheit statt einer einfachen Mehrheit erforderlich.
Sonstige Änderungen beziehen sich auf die Zuständigkeiten des Militärrichters, um die Folgen eines Delikts für das Opfer zu berücksichtigen, Gefängnisstrafen aufzuschieben, Ratenzahlungen für Geldbußen oder Schadenersatz zu gewähren sowie auf neue Zuständigkeiten, um gegen geisteskranke Angeklagte vorzugehen.

Riassunto - Modificato il sistema giudiziario militare irlandese: il Defence (Amendment) Act 2007

L’Irlanda possiede un sistema giuridico di common law, ma anche una Costituzione scritta. Il sistema giudiziario militare è invece disciplinato dal Defence Act del 1954. Recentemente, sulla scia della giurisprudenza della Corte EDU, sono state introdotte talune modifiche di particolare rilievo, mediante il Defence (Amendment) Act 2007.
Una Corte militare, nelle tre composizioni “sommaria”, “limitata” o “generale”, ha giurisdizione sulle violazioni disciplinari o penali più gravi. A seguito dei cambiamenti introdotti, i “processi sommari” potranno riguardare solo casi di infrazioni disciplinari secondarie. Nel corso di tali processi, poi, l’interessato potrá avvalersi di una persona deputata alla sua assistenza. A seguito, l’interessato potrá scegliere se affrontare un processo innanzi una Corte marziale “ordinaria”, ovvero scegliere un giudizio militare d’appello altrettanto “sommario”. Viene invece abolito l’arresto su ordine del Comandante. Tra le nuove nomine previste, si annoverano un Direttore delle Procure militari indipendente, un Amministratore dei tribunali militari (Court – Martial Administrator – CMA) ed un Giudice militare. Viene inoltre costituita una Corte marziale “sommaria” permanente (composta da un giudice monocratico) di primo e secondo grado. Le altre Corti marziali comprendono invece un giudice militare ed un collegio, normalmente composto da tre o cinque membri, che giudica solo su questioni di fatto e a maggioranza dei due terzi, invece che a maggioranza semplice.
Altre modifiche comprendono la possibilitá del giudice di valutare le conseguenze del reato sulla vittima, di sospendere l’esecuzione delle sentenze di reclusione, di comminare multe, ovvero ordinare il risarcimento, con pagamento rateale, del danneggiato e di trattare casi di imputati che soffrono di problemi mentali.

Resumen - Sistema jurídico militar irlandés actualizado: “Defence (Amendment) Act 2007”

Irlanda tiene un sistema jurídico basado en el derecho consuetudinario y posee también una Constitución escrita. La justicia militar irlandesa está regulada por el Defence Act 1954. En base a determinadas consideraciones de la Corte Europea de los Derechos Humanos, en 2007 el Defence (Amendment) Act introdujo unas modificaciones estructurales mayores, entre las cuales cabe destacar las siguientes:
Sólo infracciones disciplinarias menores (“minor offenses”) pueden ser sancionadas en un procedimiento sumario. El infractor puede contar con asesoramiento durante el proceso. El acusado siempre puede solicitar su enjuiciamiento ante el Consejo de guerra o puede apelar la decisión del procedimiento sumario ante el “Summary Court-Martial” (Consejo de guerra en procedimiento sumario). La detención por un oficial comandante ha sido abolida.
Un consejo de guerra de tipo “Summary, Limited o General Court-Martial” falla en el caso de infracciones disciplinarias o criminales serias. Se realizan nuevas designaciones, particularmente un “Director of Military Prosecutions” independiente, un “Court-Martial Administrator” (CMA) y un juez militar. Se establece un “Summary Court-Martial” permanente, (sólo un juez militar), con competencia en primera instancia y como jurisdicción de apelación. Otros consejos de guerra están compuestos de un juez militar y un colegio de normalmente 3 o 5 miembros. El colegio se pronuncia sólo sobre cuestiones de hecho. Las decisiones exigen una mayoría de dos tercios en lugar de la mayoría simple.
Entre las otras modificaciones figuran la competencia del juez militar de tomar en cuenta el efecto de la infracción sobre la victima, de suspender la pena privativa de libertad, de ordenar el abono escalonado de multas o indemnizaciones de daños y perjuicios, así como nuevas competencias que le permiten actuar contra personas acusadas que padecen de trastornos mentales.